
شمسالدین حسینی، رئیس کمیسیون جهش و رونق تولید مجلس مطرح کرد:
راهکارهای تقویت بازار سرمایه
رئیس کمیسیون جهش و رونق تولید درباره راهکارهای بهبود وضعیت بازار سرمایه، گفت: باید توجه کرد که نمیتوان بازار سرمایه را جریانی جدا از کل جریان اقتصاد دانست، درواقع در اقتصاد سالم و منسجم نمیتوان باور کرد که در اقتصاد رکود وجود داشته باشد، اما بازار سرمایه با رونق روبهرو باشد، در این صورت این رونق پایدار نخواهد بود.
شمسالدین حسینی، نماینده مردم تنکابن، رامسر و عباس آباد در مجلس ادامه داد: زمانی که صحبت از رونق بازار سرمایه را به میان میآوریم، باید در ابتدا بدانیم که چه باید کرد که اقتصاد سامان داده شود، در این صورت اگر تولید و سرمایهگذاری رو به بهبود باشد و رشد اقتصادی محقق شود، این رشد به بازار سرمایه نیز سرریز خواهد شد.
وی افزود: یکی از ارکانی که میتواند به رشد اقتصادی کمک کند، بازار سرمایه است.
لزوم تسهیل شرایط سرمایهگذاری
وی در پاسخ به این پرسش که باید چه اقداماتی انجام دهیم تا بازار سرمایه و سرمایهگذاری در کشور جذاب باشد، به خانه ملت گفت: باید شرایط سرمایهگذاری را تسهیل کنیم، موانع را از پیشروی سرمایهگذار برداریم و دست سرمایهگذار را بگیریم، اگر قرار باشد سرمایهگذار برای دریافت یک مجوز ماهها تلاش کند و پس از اینکه فعالیت خود را آغاز کرد، مجددا از وی مجوز جدید بخواهیم، به قول اقتصاددانان با افزایش هزینه مبادله و فعالیت روبهرو میشویم.
حسینی ادامه داد: این شرایط موجب شد که در «قانون تامین مالی تولید و زیرساختها» موضوع و مفهوم «بستههای سرمایهگذاری بدون نام» را تصویب کنیم و اکنون دستگاههای اجرایی و استانداریها ملزم هستند که در سال بستههای سرمایهگذاری بدون نام را تعریف کنند.
بستههای سرمایهگذاری بدون نام
این نماینده مردم در مجلس یازدهم، در تشریح موضوع «بستههای سرمایهگذاری بدون نام» بیان کرد: در این روش، دستگاه موردنظر برای احداث نیروگاه باید تمام مجوزها را اخذ کند و آن را به فراخوان بگذارد، فردی که این مزایده را برنده شود، بدون اینکه نیازی به اخذ مجوز داشته باشد، کار را با سرمایه خود شروع میکند و دیگر فردی نمیتواند از وی درخواست مجوز کند.
عدم تقارن اطلاعات
عضو کمیسیون برنامه، بودجه و محاسبات مجلس ادامه داد: یکی از موضوعات و مسائلی که بازارهای مالی ازجمله بازار سرمایه با آن روبهرو است، موضوع عدم تقارن اطلاعات است؛ عدم تقارن اطلاعات به این معنا که بین فردی که سهام را عرضه میکند و فردی که سهام را خریداری میکند و فردی که میخواهد تامین سرمایه انجام دهد و فردی که میخواهد مشارکت در تامین مالی داشته باشد، اطلاعات یکسان و مشابه نیست و اطلاعات یک فرد از فرد دیگر بیشتر است؛ اقتصاددانان بیان میکنند که عدم تقارن اطلاعات سبب دشواری و عدم اطمینانها و سرانجام بالارفتن هزینه سرمایهگذاریها میشود.
حسینی ادامه داد: در قانون تامین مالی تولید و زیرساختها تلاش شده تا با ساماندهی وثایق، توسعه دامنه وثایق، گسترش موسسات تضمین، ایجاد موسسات تضمین و نهادهایی از این قبیل یا موسسات اعتبارسنجی، مشکلاتی مانند عدم تقارن اطلاعات را کاهش دهیم.
نیاز به مشوقهای مالیاتی
این نماینده مردم در مجلس یازدهم با بیان اینکه در بازار سرمایه هنوز به نهادسازی و معرفی و ایجاد موسساتی از جنس موسسات اعتبارسنجی و تضمین نیاز داریم، افزود: در این حوزه به مشوقهای مالیاتی نیاز داریم. بنابراین مشوقهای مالیاتی که مقطعی و موردی بودند، در قانون تامین مالی تولید و زیرساختها دائمی شدند، به طور مثال تقسیم سود معاف از مالیات شد.
شمسالدین حسینی، نماینده مردم تنکابن، رامسر و عباس آباد در مجلس ادامه داد: زمانی که صحبت از رونق بازار سرمایه را به میان میآوریم، باید در ابتدا بدانیم که چه باید کرد که اقتصاد سامان داده شود، در این صورت اگر تولید و سرمایهگذاری رو به بهبود باشد و رشد اقتصادی محقق شود، این رشد به بازار سرمایه نیز سرریز خواهد شد.
وی افزود: یکی از ارکانی که میتواند به رشد اقتصادی کمک کند، بازار سرمایه است.
لزوم تسهیل شرایط سرمایهگذاری
وی در پاسخ به این پرسش که باید چه اقداماتی انجام دهیم تا بازار سرمایه و سرمایهگذاری در کشور جذاب باشد، به خانه ملت گفت: باید شرایط سرمایهگذاری را تسهیل کنیم، موانع را از پیشروی سرمایهگذار برداریم و دست سرمایهگذار را بگیریم، اگر قرار باشد سرمایهگذار برای دریافت یک مجوز ماهها تلاش کند و پس از اینکه فعالیت خود را آغاز کرد، مجددا از وی مجوز جدید بخواهیم، به قول اقتصاددانان با افزایش هزینه مبادله و فعالیت روبهرو میشویم.
حسینی ادامه داد: این شرایط موجب شد که در «قانون تامین مالی تولید و زیرساختها» موضوع و مفهوم «بستههای سرمایهگذاری بدون نام» را تصویب کنیم و اکنون دستگاههای اجرایی و استانداریها ملزم هستند که در سال بستههای سرمایهگذاری بدون نام را تعریف کنند.
بستههای سرمایهگذاری بدون نام
این نماینده مردم در مجلس یازدهم، در تشریح موضوع «بستههای سرمایهگذاری بدون نام» بیان کرد: در این روش، دستگاه موردنظر برای احداث نیروگاه باید تمام مجوزها را اخذ کند و آن را به فراخوان بگذارد، فردی که این مزایده را برنده شود، بدون اینکه نیازی به اخذ مجوز داشته باشد، کار را با سرمایه خود شروع میکند و دیگر فردی نمیتواند از وی درخواست مجوز کند.
عدم تقارن اطلاعات
عضو کمیسیون برنامه، بودجه و محاسبات مجلس ادامه داد: یکی از موضوعات و مسائلی که بازارهای مالی ازجمله بازار سرمایه با آن روبهرو است، موضوع عدم تقارن اطلاعات است؛ عدم تقارن اطلاعات به این معنا که بین فردی که سهام را عرضه میکند و فردی که سهام را خریداری میکند و فردی که میخواهد تامین سرمایه انجام دهد و فردی که میخواهد مشارکت در تامین مالی داشته باشد، اطلاعات یکسان و مشابه نیست و اطلاعات یک فرد از فرد دیگر بیشتر است؛ اقتصاددانان بیان میکنند که عدم تقارن اطلاعات سبب دشواری و عدم اطمینانها و سرانجام بالارفتن هزینه سرمایهگذاریها میشود.
حسینی ادامه داد: در قانون تامین مالی تولید و زیرساختها تلاش شده تا با ساماندهی وثایق، توسعه دامنه وثایق، گسترش موسسات تضمین، ایجاد موسسات تضمین و نهادهایی از این قبیل یا موسسات اعتبارسنجی، مشکلاتی مانند عدم تقارن اطلاعات را کاهش دهیم.
نیاز به مشوقهای مالیاتی
این نماینده مردم در مجلس یازدهم با بیان اینکه در بازار سرمایه هنوز به نهادسازی و معرفی و ایجاد موسساتی از جنس موسسات اعتبارسنجی و تضمین نیاز داریم، افزود: در این حوزه به مشوقهای مالیاتی نیاز داریم. بنابراین مشوقهای مالیاتی که مقطعی و موردی بودند، در قانون تامین مالی تولید و زیرساختها دائمی شدند، به طور مثال تقسیم سود معاف از مالیات شد.